Asumisen lainsäädäntöön muutoksia – mikä muuttuu ja ketä muutokset koskevat? 

Asumista koskevaan lainsäädäntöön tulee muutoksia nyt usealta rintamalta. 

Ensimmäiset muutokset astuivat uuden huoneenvuokralain myötä voimaan 1.10.2026 ja ne koskevat ainoastaan vuokralaisia. Uusi huoneenvuokralaki vaikuttaa muun muassa vuokra-asuntojen tupakointia koskeviin sääntöihin. 

Samaan aikaan eduskunnassa käsitellään tupakkalain, asumisoikeuslain ja valtion tukemia vuokra-asuntoja koskevan lainsäädännön muutoksia. 

Kun useita asumiseen vaikuttavia lakeja uudistetaan samanaikaisesti, eri lakien sisällöt ja voimaantuloajankohdat voivat helposti mennä sekaisin. Esimerkiksi 1.10. voimaan tuleva huoneenvuokralain tupakointia koskeva muutos koskee ainoastaan vuokrasuhteita, mutta ei asumisoikeusasukkaita. Vireillä oleva tupakkalain muutos puolestaan voisi vaikuttaa tulevaisuudessa myös asumisoikeustaloihin. 

Kokosimme yhteen, mitä päätöksiä on jo tehty, mitkä ovat vasta käsittelyssä eduskunnassa ja ketä muutokset koskevat. 

Asuinhuoneiston vuokrauksesta annetun lain uudistus astui voimaan lokakuun alusta alkaen. Yksi asukkaiden kannalta näkyvimmistä muutoksista koskee tupakointia. Jatkossa tupakointi vuokra-asunnossa, siihen kuuluvalla parvekkeella sekä muussa asuntoon liittyvässä yksityisessä sisä- tai ulkotilassa on lähtökohtaisesti kiellettyä, ellei vuokranantaja ole antanut siihen erillistä lupaa. Muutos koskee myös ennen lain voimaantuloa tehtyjä vuokrasopimuksia. 

Muutos koskee Avain Vuokra-asuntojen asukkaita, mutta ei Avain Asumisoikeus -asuntojen asukkaita. Asumisoikeussopimus ei ole vuokrasopimus, joten huoneenvuokralain uusi tupakointisäännös ei muuta asumisoikeusasukkaiden tupakointia koskevia sääntöjä 1.10.2026. 

Huoneenvuokralakiin tulee samalla muitakin muutoksia esimerkiksi vuokrasopimuksiin ja vuokrasuhteen käytäntöihin. Avain Asunnot on tiedottanut vuokra-asukkaitaan muutoksista ja niiden käytännön vaikutuksista erikseen. 

Huoneenvuokralain muutoksesta erillinen asia on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä oleva tupakkalain uudistus. Hallituksen esityksen mukaan asuntoyhteisöjen mahdollisuutta kieltää tupakointi asukkaiden hallinnassa olevissa tiloissa muutettaisiin. Uudistus koskisi asunto-osakeyhtiöiden ja vuokratalojen lisäksi myös asumisoikeustaloja. 

Nykyisin asuntoyhteisön on haettava tupakointikieltoa kunnalta. Käytännössä menettely on varsin raskas ja byrokraattinen prosessi, johon liittyy muun muassa asukkaiden kuuleminen, hakemuksen valmistelu ja viranomaiskäsittely. Prosessi voi olla pitkä sekä asuntoyhteisön, että asukkaiden näkökulmasta. 

Hallituksen esityksen mukaan jatkossa asuntoyhteisö voisi tehdä tupakointikieltopäätöksen itse ilman erillistä hakemusta kunnalle. Kieltoa ei kuitenkaan voisi asettaa vapaasti, vaan laissa määriteltyjen edellytysten pitäisi täyttyä. Olennaista olisi käytännössä se, voiko tupakansavua kulkeutua muutoin kuin poikkeuksellisesti esimerkiksi toiselle parvekkeelle, ulkoalueelle tai asuntoon. Asunnon sisätiloja koskevalle kiellolle olisi lisäksi tiukemmat edellytykset. 

Avain Asuntojen näkökulmasta uudistus on tervetullut, sillä se keventäisi nykyistä raskasta viranomaismenettelyä ja antaisi asuntoyhteisöille nykyistä selkeämmät mahdollisuudet puuttua tupakansavusta aiheutuviin haittoihin. Olisimme toivoneet vielä suoraviivaisempaa mahdollisuutta tupakointikieltojen asettamiseen, mutta esitetty uudistus antaisi myös Avaimelle nykyistä selkeämmät raamit ja laissa määritellyt ehdot kieltojen tekemiselle esimerkiksi asumisoikeustaloissa. 

Tupakkalain muutos on edelleen eduskunnan käsittelyssä, joten lain sisältö ja yksityiskohdat voivat vielä muuttua. Lain on esitetty tulevan voimaan vuoden 2027 alussa. Avain seuraa uudistuksen etenemistä ja tiedottaa vuokra- ja asumisoikeusasiakkailleen tarkemmin lain vaikutuksista ja mahdollisista tupakointikielloista, kun eduskunta on päättänyt sen lopullisesta sisällöstä. 

Myös asumisoikeuslakia ollaan muuttamassa. Hallituksen esityksessä ehdotetaan muun muassa uusia mahdollisuuksia vapauttaa yksittäisiä asumisoikeustaloja asumisoikeuskäytön rajoituksista tarkoin määritellyissä tilanteissa, joissa talon asumisoikeusasuntojen kysyntä on erittäin vähäistä tai rakennuksen tarvitsemalle perusparannukselle ei saada valtion tukemaa rahoitusta. 

Esitykseen sisältyy samalla asumisoikeusasukkaiden asemaa turvaavia säännöksiä tällaisia poikkeustilanteita varten. Lisäksi asumisoikeusasuntojen hakemiseen ja asukasvalintaan esitetään myöhemmin muutoksia, kuten järjestysnumeroista luopumista. Pääosa uudistuksesta on tarkoitettu astumaan voimaan vuoden 2027 alussa, mutta asukasvalintaa ja järjestysnumeroita koskevat muutokset vasta vuoden 2029 alussa. 

Lakimuutos on parhaillaan eduskunnan käsittelyssä ja sen sisältö voi vielä muuttua käsittelyn aikana. Avain seuraa uudistuksen etenemistä ja tiedottaa asumisoikeusasiakkailleen tarkemmin muutoksista ja niiden käytännön vaikutuksista, kun eduskunta on päättänyt lain lopullisesta sisällöstä. 

Vuokra-asukkaalle konkreettisin välitön muutos tapahtuu 1.10.2026: tupakointi vuokra-asunnossa, parvekkeella ja muussa asuntoon liittyvässä yksityisessä tilassa on jatkossa lähtökohtaisesti kiellettyä ilman vuokranantajan lupaa. 

Asumisoikeusasukkaalle vastaavaa muutosta ei tule 1.10. Huoneenvuokralain uusi tupakointisäännös ei koske asumisoikeussopimuksia. Sen sijaan vireillä oleva tupakkalain uudistus voisi myöhemmin vaikuttaa myös asumisoikeustalojen mahdollisuuksiin päättää tupakointikielloista. 

– Huoneenvuokralain uusi tupakointisäännös on hyvä esimerkki selkeästä ja suoraviivaisesta sääntelystä: vuokra-asunnoissa tupakointikielto on jatkossa yksiselitteinen. Tupakkalain uudistuksessa olisimme toivoneet yhtä suoraviivaista ratkaisua myös muihin asumismuotoihin. Uudistus on silti tervetullut, sillä nykyinen viranomaisprosessi on raskas ja byrokraattinen. Vireillä olevista uudistuksista tiedotamme tarkemmin, kun lakien lopullinen sisältö on selvillä, sanoo Avain Asuntojen myynti- ja markkinointijohtaja Elias Kiviranta.